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燃油税:想说爱你不容易

2009-02-26 08:18:00 驾驶者 2009年2期

程 风

《成品油价税费改革方案(公开征求意见稿)》出台以来,燃油税改革呼之欲出,汽油消费税每升提高到1元,柴油消费税每升提高到0.8元,养路费等六项收费同时取消。按征求意见稿规定,在不提高现行成品油价格的前提下,将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,同时取消全年养路费。此外,发改委也明确表示,此次燃油税推出将有利于私家车,而公交、运输等行业则未受其利。这意味着今年将开始实施的燃油税费新政策,对车主来说,除了燃油成本外,理论上讲其它用车费用将大为降低。那么,这项即将实施的措施已经产生了多大反响呢?为此,本刊在燃油税正式方案出台前专门作了一项调查,大家可以来算算自己开车费用变化情况:

案例一:

以今年新车1.6升莲花竞悦轿车为例,百公里油耗7升,每月行驶1500公里, 93号汽油价格按5.97元计算,一年油费为7522.2,再加上900元的养路费(5座以下轿车养路费每月为90元,一次性交清则优惠两个月),该车在征收燃油税前每年的支出是8422.2元。开征燃油税后,每升汽油的价格将增加0.8元,93号汽油每升6.77元,一年的费用支出为8530.2元。对比燃油税取消前后两者的费用后,大家发现车主每年需要多支出108元。

案例二:

以一辆营运五菱为例,每月行驶1500公里,百公里油耗8升,每年养路费为1800元,则开征燃油税之前一年的费用为9322.2元,开征后的费用则为8530.2元,一年省792元。如此一来,养路费的取消及燃油税的收征对这台五菱车主来说显得划算不少。同样两台车,同样是费改税前后费用对比,为何一台车费用减一台车费用增?就如一些媒体算账说燃油税开征后会产生一个用车“盈亏临界点”,即汽车燃油使用量在此临界点以下的车主,将比先前降低用车费用,而超过该临界点的车主则是增加了费用。实际上,开得里程数越少,则花销更少,那么车主是如何看的呢?

降低油价

建议降油价。许多私家车车主认为,应该先把油价降一降,如果油价能够降下来跟国际接轨,那么再交1元的燃油税也划算。对于私家车车主而言,取消的六项收费中,只有一项养路费与大家有关系,而如果所有过路过桥费都能取消,高速公路的收费能够降一些,那这样的税费标准才更显合理些。而在搜狐网关于燃油税的调查中,网友认为油价应下调1元的观点占35.76%。

编辑看法:认为下调油价的观点是调查中的主流看法,在国内油价比国外油价高出一大截的情况下,要求油价继续降的观点占很大部分,对此,市场也有非官方的积极回应,去年底,广州个别油站已悄悄下调了油价。此后,中石油中石化也下调了油价。

拥护燃油税改革

取消养路费大快人心。部分车主表示,自己每年行驶里程也就是1.2万公里左右,但每年交养路费都一样,这实际上为用车多的人分担了许多费用,燃油税改革后,这点上体现了公平。今后费用的多少,将直接跟自己的用车情况密切相关,用得多肯定用车成本就增长。

编辑看法 :这种观点切中了要害,用得多多交,用得少少交,这起码顾及了社会公平原则,要想比改革之前省钱,就得在省油和少跑上多钻研,厂家要钻研,车主要钻研,大家也要钻研。但问题是,现在随着自驾游等户外活动的兴起,每年行驶1.2万公里几乎很难做到,大部分车主每年行驶里程大约在2.5—3.5这个区间内,因此,要求继续下调油价的呼声极高。

用车费用增多

实施燃油税后用车费用会增加。实施燃油税的初衷是为了降低用车成本,体现社会公平,费用没降反升出乎意料,根据调查结果,如果燃油税推出后油价不降成为现实,那么广大车主把呼吁取消公路收费作为最后一搏,在搜狐网的调查中,有88.17%共7373人认为应该取消过路过桥费,这个数字远远大于4.57%的不取消过路过桥费观点。

编辑看法:这么多年政府不敢提燃油税三个字的原因就在于此,不动则已,一动就伤筋动骨,本来重新安置养路费收费员已经够麻烦了,现在又扯出来个过路过桥费,岂不是更为烦恼,但是为了拉动内需,还得继续蘑菇。

改变用车习惯

会改变自己的用车习惯。新政实施后,用车习惯将直接影响成本支出。对此,不少车主都表示,比较可行的办法是尽量少开车,相信会有很多人改变出行方式,采用私车+公共交通的方式,既省油也省钱。在去年人民网的调查中,36.2%的受访者选择了“改变购车计划,考虑小排量轿车”,42.1%的受访者选择了“等待方案具体出台后,再决定购车车型”。这说明燃油税的出台并非象人们预想的那样受欢迎,消费市场显得更加理性和实际,根据去年底和今年初各大厂商纷纷推出2.0以下的两厢、三厢力度,说明明年小型车消费将有所增长。

编辑看法 :出于缓解交通压力,减少尾气排放,节省能源的角度考虑,这次燃油税的推出确实起到了抑制用车的作用,相当多被调查对象被问到有什么对策时,有点破罐子破摔,认为大不了把车停家里改乘公共交通工具出行,反正养路费不收了。

考虑买第二辆车

考虑买第二辆车。在很多实行燃油税政策的欧美国家,家庭拥有第二或第三辆汽车早已成为现实,但在国内可行吗?部分车主认为一台车每年跑多少油交多少费税,不用再像以前车不用也要交同样的养路费,车辆闲置时费用就降低了很多。调查中,大家发现,很多车主,当然是“手里有粮”的那部分,他们觉得可以考虑在现有大排量基础上,再购进一辆排量较小的车用于日常代步。

编辑看法:在美国,工薪阶层每月工资可以够养两台车。如果按照公布的燃油税方案,有车一族每月养两台车应该没问题,但这个费用不包括停车费、过路过桥费、小区车位费等等,这样一来,每月养一台车都很成问题,所以很多人在燃油税改革消息传出后,表现出了既想吃肉,又怕油嘴的心态。

燃油税最终方案

12月18日,国务院决定实行成品油价改革和燃油消费税改革,根据改革方案,汽油的燃油税每升提高0.8元,并从12月19日零时起汽油价格每升下调0.91元,同时取消养路费,这对于有车一族来说无疑减轻了不少养车的负担。消息公布的当天凌晨,上海地区90号汽油降0.92元,93号汽油降0.99元,97号汽油降1.04元,0号柴油降1.18元。广东93号及97汽油分别下降了0.93元和1元,93号汽油国Ⅲ降到5.32元每升,0号柴油国Ⅲ降到5.14每升。

编辑看法:这回是真省了。以上文为例,排量在2.0以下的家用轿车,每年就此一项的费用降低数额在千元以上,民意的力量是伟大的,在美国政府救援三大巨头迟迟未能如愿之时,大家看到了国内对汽车业发展最有力的支撑,事实上,在消息公布的第二天,沪市汽车、运输板块股票均有不同程度涨幅。

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