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“重置中美关系的机会之窗已经打开”

2020-12-23 04:16:17 环球时报 2020-12-23

本报记者 许海林

美国举行大选以来,围绕中美关系的议论持续升温。两国关系未来会是怎样走向?什么样的中美关系对两国乃至世界最有益?库恩基金会主席罗伯特·库恩向《环球时报》记者分享了他的见解。库恩是美国知名中国问题专家,也是“中国改革友谊奖章”获得者。

“2020年对美国来说不是个好年头,大家已准备好让其成为历史。”库恩对《环球时报》记者表示,大选前,他曾在一篇文章中写道:“美国人都在等着疫苗面世,等着大选。”在他看来,美国在疫情初期的应对并不理想,国内政治极化和川普总统对连任的偏执,导致一系列政策错误地把保护经济置于民众的健康之上。

尽管选后波折不断,拜登上台基本已成定局。库恩认为,中间派的当选总统拜登不会走极端,不会被民主党内的极左势力所操控,执政团队人选也证明了这一点。拜登所选之人既有专业性,又经验十足。此外,拜登注重平衡性及族裔、性别的多样性。他还向没给他投票的人伸出橄榄枝,这是一个积极信号。

不过,很多媒体和观察家认为,任期将尽的川普政府开启了“最后的疯狂”,尤其是在对华问题上。美国前国务卿基辛格也呼吁拜登尽快重启美中关系。那么,拜登在重置中美关系这个议题上还有多少操作空间?对此,库恩承认,拜登新政府受到多数美国人支撑,但并没有获得压倒性的票数。“美国仍处在分裂之中,没人期待美国对华态度或政策会急转弯。现在,美国上下普遍接受中国是竞争对手和挑战者的说法,甚至有人认为中国是潜在的敌人。”

库恩对此现状深感遗憾。他认为,尽管美国两党长期、持续争斗,对华问题上的消极、二元对立视角却在事实上成了它们为数不多的共识之一。民主党人对川普诸多反复无常的战略和错误政策(比如高关税等)颇有意见,他们唯一赞同川普的地方是对华强硬。

库恩说,美国对华态度剧变的原因微妙而复杂,过于简单化的假设和猜测对寻找出路并无助益。拜登及其团队对外的优先目标是修复和传统盟友的关系,并尝试去重启美中关系,但在处理对华关系时不会求快。一方面,这与他本人的风格和个性有关,另一个原因则是拜登在竞选中被批“对华软弱”。川普声称,在拜登治下,“中国会拥有美国”。

库恩相信,随着时间的推移,拜登会在部分共同关切问题上(比如气候变化、疫情防控等)加强与中国的互动。此外,拜登会重新考虑影响美中经济联系的高关税问题。“但很遗憾,美中关系不会回到过去田园诗般的日子了。”

实际上,很多观察家也认为,拜登的对华政策不会很快有大的变化,他们甚至呼吁人们做好中美关系因对抗加剧而持续紧张的准备。库恩坦言,美中无论是和是斗,都攸关整个世界的和平与繁荣。也正因两国的关系太过重要,以至于系统性的问题难以被掩盖和忽视。所以,两国应坦诚面对,让对方真正了解和接受自己所想。

“美国应当注意避开在中国的核心利益问题上挑战中国,尤其是关乎中国共产党领导和台湾问题的领域。”库恩认为,对中国来说,最大的挑战是如何减少别国对中国崛起的担忧。在他看来,美中关系有好坏两种场景:坏场景是,美中关系不断自由落体,直到双方发生流血冲突;好场景是,随着美国大选尘埃落定,重置美中关系的机会之窗随之打开,尽管这一机遇期比以往要短,而且双方的分歧也会比以前更大。

库恩表示,美中关系向好发展并非不可能,但需要双方明确地划好红线,尤其是在(但不限于)台湾问题、南海问题、常识产权保护等敏感领域,达成双方都认可的交往规则。“没有什么能比美中之间真正合作更能让两国人民以及全世界人民获益。很期待看到双方重拾和重视这样的智慧。”▲

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